党委发〔2009〕26号
关于印发《开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》的通知
各基层党委、党总支、直属党支部：
《中共南京邮电大学委员会关于开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》已经校党委常委会会议讨论通过。现印发给你们，请认真组织实施。
二○○九年四月八日
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中共南京邮电大学委员会
关于开展深入学习实践科学发展观活动
分析检查阶段工作安排
深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段是学习实践活动的关键阶段，起着承前启后的重要作用。为做好这一阶段的工作，根据《全省高校开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段指导方案》和《中共南京邮电大学委员会关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，现制定以下工作安排。
一、总体要求
分析检查阶段的主要任务是找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。重点围绕召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节，梳理提炼问题、深刻剖析原因、理清发展思路、创新发展举措，形成高质量的指导今后科学发展的分析检查报告。
二、时间安排
分析检查阶段自2009年4月8日开始，至5月中旬结束。
三、重点做好以下几项工作
1、召开学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员大会 （4月8日）
组织召开学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员大会，由党委书记作总结、动员，回顾总结学习调研阶段工作，部署分析检查阶段任务。参加人员包括校党委委员、纪委委员、党代会代表、教代会代表、中层以上干部、二级党组织委员、党支部书记、人大代表、政协委员、民主党派负责人、校级以上重点学科负责人、师生代表。
2、继续深化学习调研工作（4月9日－5月中旬）
继续组织党员干部研读中央指定的学习内容，进一步紧密联系实际，坚持学习科学发展观与推动学校科学发展相结合，把深入学习、提高认识、解放思想贯穿学习实践活动的始终。紧密联系学校广大党员干部思想实际，不断深化对科学发展观的理解，形成关于学校科学发展的共识。紧密联系学校工作以及发展实际，结合查找突出问题，进一步深化、细化调查研究工作。
3、做好召开专题民主生活会的各项准备（4月9日至4月中旬）
主要做好三方面的准备：一是继续采取多种形式广泛征求意见。对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对个人和班子的意见。二是深入开展谈心活动。领导班子成员之间要通过谈心，沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。三是认真撰写发言材料。重点把握住三个方面的内容：一是对科学发展观的认识；二是分析检查存在的突出问题；三是今后努力方向和整改措施。
4、组织召开领导班子专题民主生活会（4月中旬至4月下旬）
围绕“强化南邮特色、巩固学科优势、提高科研水平、增强综合实力”主题，组织召开校、院领导班子专题民主生活会。专题民主生活会要客观、辩证地分析问题和成绩。
学校领导班子专题民主生活会按照要求邀请上级党组织派人列席指导，校学习实践活动领导小组成员要到各自联系学院参加专题民主生活会。
在开好校、院领导班子专题民主生活会的同时，认真组织全校党员开好专题组织生活会。
5、起草分析检查报告（4月中旬至4月底）
校院领导班子、机关部门、直属单位分析检查报告应主要包括以下几个方面的内容：
（1）在学习调研基础上，紧密联系实际，进一步明确贯彻落实科学发展观对本单位提出了哪些具体要求、形成了哪些共识。
（2）本单位十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，包括取得的成效和存在的问题，存在问题的主客观原因，深入分析产生突出问题的主要根源。
（3）本单位科学发展的主要思路，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题，列出经过努力在一段时间内要解决的突出问题，提出解决问题的新举措。
（4）本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设、改进作风的具体措施。
党政主要负责同志全程主持本单位分析检查报告的撰写工作，分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作总结或工作报告。
6、反复修改完善分析检查报告（4月下旬－5月初）
校领导班子分析检查报告初步形成后，首先要分别召开校机关部门、基层单位、师生代表座谈会，进一步征求意见，充实完善分析检查报告。其次要召开党委扩大会议，讨论修改分析检查报告。党委扩大会议期间组织讨论，确保参会人员能够充分发表意见，根据参会人员提出的意见和建议修改分析检查报告。
学院领导班子、机关部门、直属单位分析检查报告，采取会议或书面的方式征求意见，进行修改，并于5月10日前报校学习实践活动领导小组办公室。
7、组织群众评议（5月10日前）
学校领导班子分析检查报告形成后，召开评议大会，组织校党委委员、纪委委员、党代会代表、教代会代表、中层以上干部、二级党组织委员、党支部书记、人大代表、政协委员、民主党派负责人、无党派人士、校级以上重点学科带头人及师生代表参加评议。评议内容主要包括以下几个方面：一是领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二是领导班子查找的问题准不准，原因分析得透不透；三是领导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施行不行；四是按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。
8、修改完善并公布分析检查报告（5月15日前）
对群众评议中提出的意见，认真研究，充分吸收正确的评议意见，体现到分析检查报告中。通过会议或内部网络等载体公布校级领导班子分析检查报告评议结果和修改后的分析检查报告。
学院领导班子的分析检查报告通过会议方式在本单位公布。
四、重点把握的几个问题
1、切实加强领导。校、院主要负责人承担第一责任人的职责，班子成员结合分管工作做到“一岗双责”，经常深入联系点指导工作。校指导检查组加强对学习实践活动情况的具体指导，注意掌握进展情况，提出工作建议，确保各个环节的工作要求落到实处。
2、切实把握两个重点问题。紧扣科学发展主题，重点找准两方面的突出问题。一是从实际出发，立足新起点，按照科学发展观的新要求，深刻、准确、全面系统地查找影响和制约本单位科学发展的突出问题；二是从高等教育功能出发，立足现行体制和本校学科专业特色，查找影响和制约服务地方经济社会发展的突出问题。查找突出问题要坚持“四个清醒、四个不为”，即：清醒地认识面临的挑战和困难，不为过去的成绩而自满；清醒地认识存在的差距和不足，不为既有的经验所束缚；清醒地认识发展阶段的变化和特征，不为传统的模式所局限；清醒地认识本校在江苏高等教育全局中的方位和水平，不为目前的发展而停滞。
3、着手解决突出问题。坚持边学边查边改，一方面切实解决影响和制约本单位科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题，集中力量办几件群众得实惠的实事；另一方面进一步做好服务经济社会发展工作。
4、坚持统筹兼顾。把学习实践活动与中心工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，通过学习实践活动促进日常工作的开展，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。要加大学习实践活动的先进典型事迹、工作进展情况的宣传力度，努力为学习实践活动营造良好的舆论氛围。
附件：中共南京邮电大学委员会学习实践科学发展观活动分析检查阶段日程表
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南京邮电大学党委办公室
2009年4月8日印发